中宏网陕西11月12日电(记者 秦选红)11月12日,陕西省委宣传部、陕西省政府新闻办举办新闻发布会,陕西省市场监督管理局副局长、新闻发言人潘洁介绍深化改革、优化监管、提升服务有关情况。
潘洁表示,今年以来,陕西省市场监管系统以深化“三个年”活动为抓手,持续深化改革、优化监管、提升服务,努力在谱写陕西新篇、争做西部示范中展现市场监管担当作为。
持续优化营商环境,促进经营主体健康发展,为高质量发展注入新生动力。持续提升经营主体准入准营退出便利度,有力推进“高效办成一件事”改革,积极探索“证照联办”改革。聚焦建设全国统一大市场,全面落实公平竞争审查制度,强化公平竞争审查刚性约束,全省各级行政机关今年共审查增量政策措施2026件,清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施44件。加大涉企违规收费执法力度,检查涉企收费单位4445家,督促退费862.15万元,督促清退、抵扣履约保证金2.06亿元。积极推行服务型执法,有力统筹监管执法“力度”与“温度”,收到良好社会效果。全面推行执法标准化建设,探索行政执法标准区域衔接,“西安模式”在西北区域市场监管部门得到全面推广。加快推进经营主体信用体系建设,扎实开展信用提升行动,陕西信用指数排名全国第三。加强企业信用风险分类管理,大力推行“信用+双随机”监管,对信用良好的经营主体“无事不扰”,双随机抽查问题发现率由25.95%提升至56.45%,大幅提升了监管效能。完善线上线下信用修复机制,有力支持经营主体重塑信用。持续优化政策制度环境,出台《支持民营经济高质量发展若干措施》和《促进即时配送行业高质量发展若干措施》,鼓励各地因地制宜制定“个转企”有效措施。健全完善常态化沟通交流机制,定期开展“三问厅”活动,听取经营主体意见建议,协调解决经营主体的困难问题。深入推进“提质强企”三年行动,帮助解决质量问题261个,推动企业提升工业产值3724.7万元。加快推进“信陕贷”融资服务,积极探索“小个专”增信制度,探索开展经营主体发展质量评价,全面推进个体工商户分型分类精准帮扶,加强政策精准供给和梯次帮扶培育,不断提升个体工商户稳定经营能力。截至10月底,全省实有经营主体586.12万户,同比增长1.86%;其中实有企业161.03万户,同比增长4.7%,占全省经营主体总量的27.47%;个体工商户417.65万户,农民专业合作社7.44万户。
深入推进质量强省建设,服务构建现代化产业体系,为高质量发展打造核心竞争力。坚持因企施策、因链施策、因地施策,大力实施“1025”示范工程,统筹推进质量强企强链强市三年行动。完善品牌培育发展机制,积极打造具有陕西特色的区域公共品牌,开展“陕西精品”品牌培育行动,成功举办“标准+认证”赋能陕西精品推介活动。开展制造业产品和消费品质量合格率提升专项行动,多措并举提升“两品”合格率,深入推进检验检测市场化改革,加快完善全省产业计量测试服务集群,为高质量发展提供有力支撑。持续推进全省统一的质量基础信息平台“秦质享”建设,整合全省2070家检验检测、185家计量机构的检定校准能力信息,以及33.15万条标准题录等,满足企业个性化即时服务需求。建成155个质量基础设施“一站式”线下服务站点,解决技术难题1885个,节约成本4596.88万元,提升工业产值7.17亿元。聚焦氢能、光子等战略性新兴产业,统筹羊乳、汽车、富硒食品等传统优势产业,深入开展质量强链行动,出台提升产业链发展水平若干政策措施,开展精准“链间”帮扶,一链一策推动23条产业链上中下游质量协同共进、联动提升、聚合发展。推进氢能“制、储、输、加、用”全链条发展,国家市场监管技术创新中心(终端用氢装备)今年9月获批建设,7家机构入驻陕西氢能质量技术创新园,《压缩氢气加气机检定规程》填补了国内空白,5家氢能(储能)装备企业获批第三批国家高端装备制造业标准化试点项目。深入实施标准强基、标准提质、标准稳链、标准创新、标准助企五大工程,围绕推动大规模设备更新和消费品以旧换新,协调推进节能降碳、环保、安全、循环利用等领域53项重点地方标准制修订。新批筹建设4个省级标委会,建立民营企业标准创新保障机制,积极推进中国标准海外应用,探索中外标准转化互认、海外园区标准化试点建设等工作,标准在扩大内需、产业稳链、国际竞争中的效能持续释放。
扎实推动系统行风建设,促进市场监管工作作风持续优化,为高质量发展提供有力保障。全系统聚焦行风建设“深化拓展年”“作风能力提升年”任务要求,强化措施、纠建并举,办理群众反馈涉行风问题37个,制定全省市场监管系统行风建设“十要十不要”行为规范,向全省1284个市场监管所发出“转作风优行风树新风”倡议书,有效促进了市场监管业务工作规范提升,有力维护了市场监管系统形象。坚决贯彻中省决策部署和省纪委监委工作要求,扎实开展校园食品安全排查整治、严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治、城镇燃气安全专项整治、电动自行车安全隐患全链条整治、解决人民群众“关键小事”、检验检测领域专项治理等行动,深入纠治市场监管领域损害群众利益的不正之风和腐败问题,全系统共立案查处违法案件1445件,向纪检监察机关移送违规违纪问题111条,移交公安机关立案22件,通报典型案例248个。认真贯彻落实中央《关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案》及省委相关安排部署,压缩考核督查事项,制定综合督查计划,启动数字会议“一网到所”,强化市场监管所标准化规范化建设,以点带面融合“减负”与“赋能”。
“下一步,我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实省委十四届六次全会部署,统筹“效率和公平、活力和秩序、发展和安全”,凝心聚力,守正创新,加快推出一批市场监管领域可感可及、有利于实现经济持续健康发展的改革举措,为谱写陕西新篇、争做西部示范注入市场监管力量。”潘洁表示。